政府出钱 民校办义务教育 漳州确定今年12项重点领域改革工作

东南网6月25日讯(海峡导报记者 沈华铃/文 张伟华/图)在医疗、教育、文化等公共服务领域，漳州市将探索建立政府购买的制度。日前，漳州市政府出台《2013年深化重点领域改革实施方案》，根据该方案，今年漳州将着力推进12项重点改革工作。

 这12项改革涉及农村综合改革、城乡一体化体制改革、海洋经济发展、企业改革、金融改革、生态文明、收入分配制度、社会事业发展等多方面。

关键词：户籍改革流动人口也可享住房保障

 在加快城镇一体化体制改革方面，今年将深化户籍制度改革，积极探索并逐步建立突破户籍、土地、财税、住房、教育、社保等方面的体制政策，有序推进农业转移人口市民化。全面实行流动人口居住证制度，逐步推进流动人口与居住地居民平等享有公共服务。

 另外，探索将符合条件的流动人口纳入城镇住房保障体系，探索利用农村集体建设用地建设流动人口集体宿舍。探索建立农民进城落户后的城镇住房保障与原有宅基地使用权退出相衔接的制度。

 关键词：义务教育政府购买,民办学校承担

 在教育等公共服务领域，漳州将探索建立政府购买的制度。鼓励县级人民政府通过拨付经费购买教育服务的方式，选择办学条件符合实施义务教育要求的民办学校承担义务教育任务。建立政府购买文化产品和文化服务并提供社会共享制度，引导社会力量参与公共文化服务。

 此外，健全优质教育资源共享机制，完善特殊群体平等接受义务教育的保障机制，深入推进义务教育均衡发展。

关键词：新农合报销比例与年龄挂钩

 医疗服务方面，除了探索政府购买制度外，今年还要进一步扩大农村重大疾病保障病种范围，通过新农合制度和农村医疗救助制度的有效衔接，进一步提高重大疾病保障水平。方案要求探索建立新农合报销比例与患者年龄、患者子女常年居住地挂钩的机制，逐步提高新农合高龄患者的报销比例，适当提高新农合高龄危急病重患者在市级医院住院报销比例。

 另外，支持和规范社会资本、境外资本举办医疗机构。

 关键词：同城化跨界市政设施共建共享

 今年，漳州要创新加快推进厦漳泉大都市区发展的体制机制，健全促进大都市区和区域一体化发展的跨区行政协调机制。创新跨市域基础设施项目的规划、推进、投融资等建设模式，探索跨界市政设施共建共享。积极争取厦门综合配套改革试验区优惠政策向大都市区延伸。

 另外，该方案还提出，要抓住厦漳同城化加快推进的有利契机，围绕“田园都市、生态之城”的发展定位，走有文化内涵、有漳州特色、有现代气息的新型城镇化道路。