QQ“十三五”说些什么?山海之声VIP
2015-11-04 21:38
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“十三五”说些什么? 2015-11-4
2015年11月3日《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》全文发布，现将《建议》中的重要内容摘录出来，以供大家参考。 1法治政府基本建成 “十三五”时期，人民民主更加健全，法治政府基本建成。人权得到切实保障，产权得到有效保护。各领域基础性制度体系基本形成。 2加快开放垄断行业竞争性业务 完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。 3开展网络提速降费行动 拓展网络经济空间。实施“互联网＋”计划。开展网络提速降费行动，支持基于互联网的各类创新。 4扩大高校和科研院所自主权 扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。 5推进农村土地经营权有序流转 稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。 6藏粮于地、藏粮于技 坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。 7推进股票和债券发行交易制度改革 加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率。推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。 8深化户籍制度改革 推进以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革，促进农业转移人口举家进城落户，与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。 9引导进城农民有偿转让土地承包权 维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。 10军队基本实现机械化信息化 加快推进国防和军队改革，到2020年，基本实现机械化，信息化取得重大进展。 11提高电动车产业化水平 推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。 12实行最严格的水资源管理 实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。 13积极参与新领域国际规则制定 加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。 14提高技术工人待遇 工学结合、校企合作，推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇，完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。 15适当降低社会保险费率 实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。 16建立基本养老金合理调整机制 实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道。 17出台渐进式延迟退休年龄政策 逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国资充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。 18全面实施大病保险制度 全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。改进个人账户，开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。 19公立医院坚持公益属性 全面推进公立医院改革，坚持公益属性，破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。 20深化干部人事制度改革 优化领导班子知识结构和专业结构，深化干部人事制度改革，完善政绩考核评价体系和奖惩机制。 本文仅代表作者观点，不代表古雷网立场。
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