[社会资讯]醉驾司机社会服务30小时后检方不起诉，你支持吗？

日前，浙江省瑞安市人民检察院对一起醉驾案作出不起诉决定，引发社会广泛关注。

今年11月1日凌晨，张某酒后开车回家，途中撞上一辆停在路边的人力三轮车，致三轮车主擦伤，两车不同程度受损。事发后，经血样检验，张某血液中的酒精含量为139mg/100ml，属于醉酒驾驶，负事故全部责任，而且应当承担刑事责任。

但瑞安市检察院认真审查案件后，认为张某犯罪情节轻微，且在肇事后及时将三轮车主送往医院治疗，并主动赔偿三轮车主经济损失8000元，认罪悔罪态度较好。根据最高法今年5月下发的相关文件，以及浙江省高院、省检察院、省公安厅印发的《关于办理“醉驾”案件的会议纪要》相关精神，于11月27日在张某自愿完成30小时社会服务后，瑞安市检察院对其作出了“不起诉”决定。

对醉驾以完成社会服务的方式落实帮教举措，作出不起诉决定，这在全国尚属首例。

1张某醉驾是否意味着“无罪释放”？

据瑞安市检察院副检察长应维新介绍，张某在11月1日肇事当天，就被警方采取了刑事拘留的措施，直到11月10日才取保候审。检察机关在审查后也认为，张某血液中的酒精含量远远超过80mg/100ml的醉驾标准，已经构成危险驾驶罪。检察机关之所以作出不起诉的处理决定，是鉴于张某犯罪情节轻微、认罪悔罪态度较好，而且较好地完成了30小时的社会服务。

中国人民大学法学院教授陈卫东表示，考虑到经济性等原因，并非所有构成犯罪的行为都将受到刑罚处罚。法律中规定了多款免于处罚的情形，刑事诉讼法也规定了两种不起诉条款：对于“情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪”适用法定不起诉；对于“犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的”适用酌定不起诉。

在本案中，检察机关作出相对不起诉的决定，并未超出法律与司法解释规定的范围。这种处罚不仅有利于减少司法成本，对当事人也是负责的表现。

2张某完成的社会服务包括哪些内容？

据了解，在张某一案中，瑞安市检察院将专业化社会工作服务引入到帮教工作中，确定由社会组织“爱心顺风车”监督执行。在张某参加公益服务前，协会对其进行为期两天的交通劝导知识培训，普及交通安全知识的同时规范其劝导行为。张某每天一大早都要准时来到指定的路口站岗，完成当天服务由交警签字确认。按照要求，张某需完成积分奖惩表中规定的所有社会服务内容，且累计总得分超过80分才算合格。如果出现劝导不积极、玩手机、未按规定穿着、迟到、早退等现象，累计三次以上就会被取消资格。在整个服务期间，张某若出现重大的交通违法行为，也会被“一票否决”。

在累计30个小时的公益服务里，张某积极参加劝导，从未迟到、早退，热心做好事，帮助老人过马路，帮助年轻妈妈抬婴儿推车，主动将路边随意停放的共享单车摆放整齐。同时，张某还让妻子共同参与交通劝导，组织亲友观看交通宣传视频。

“这30个小时的公益服务，是我这辈子都不会忘记的经历。我更加深刻地体会到交通违法可能会带来无可估量的可怕后果，对我之前的违法行为感到深深的懊悔。今后，我不仅要守法，做个文明的交通参与者，更要承担起责任去劝导更多人拒绝酒驾、醉驾。”张某说。

3醉驾不起诉会不会给司法机关留下“人情案”“金钱案”的空间？

北京市人民检察院第一分院民事检察部检察官庞涛表示，在本案中，张某首先是被确认构成了危险驾驶罪，但考虑到他的犯罪情节、认罪态度等因素，决定不对其进行刑事处罚。这一决定符合法律规定。在符合不起诉条件的情况下，司法机关为体现对其醉驾行为的惩戒，通过让张某从事社会服务的方式，也是合理的。而且社会服务的表现只是检方最后决定是否不起诉的考量因素之一，而非唯一因素。

应维新表示，对张某不起诉决定的法律依据来自于最高法制定出台的《关于常见犯罪的量刑指导意见(二)》(试行)，以及浙江省高院、浙江省检察院、浙江省公安厅联合印发的《关于办理“醉驾”案件的会议纪要》。这些规定对醉酒驾驶案中“犯罪情节轻微”作出了具有一定规范意义的、有利于被告人的解释，并未超过法律与司法解释规定的范围。从瑞安市的实际情况来看，从2014年以来，瑞安市检察院每年办理相关案件超过600件，检察机关始终对醉驾保持高压打击态势。针对那些可诉可不诉的案件，检察院也会从中选择少数典型案例，通过帮教、社区矫正的方式，提高当事人的法律意识、交通意识。

4醉驾不起诉是否会导致醉驾重新泛滥？

庞涛认为，张某的个案并不具备普遍参考意义。个人的体质、情况不同，即使张某以后喝同一种酒、喝同样的分量，也会导致酒精含量不同，一旦超过140mg/100ml且有从重情节的，检察机关一律提起公诉。而且，如果造成事故、出现从重处罚情节，也要被定罪处罚。

中国人民公安大学教授谢川豫表示，我国法律从来没有明确规定，醉驾就一定要起诉要判刑。从2011年醉驾入刑以来，一开始对醉驾打击、惩处力度很大，目的就是为了遏制醉驾的快速增长趋势。经过多年的打击和治理，醉驾犯罪已经减少，对于醉驾的治理方式也应当从重打击向重治理转变。

事情发生在瑞安，瑞安在浙江，浙江省高院在14年的时候出过这么一个指导意见《关于“醉驾”犯罪审判中若干问题的解答》（浙法刑三〔2014〕1号），其中有一条：

四、对于“醉驾”汽车的，如何掌握适用缓刑的标准？答：对于醉酒驾驶汽车构成危险驾驶罪，酒精含量超过160mg／100ml的，或者虽然酒精含量在160mg／100ml以下，但具有以下10种从重情节的被告人，不适用缓刑：

（1）造成他人重伤或者死亡，尚未构成交通肇事罪的；

（2）在高速公路上醉酒驾驶的；

（3）醉酒驾驶营运客车（公交车）、危险品运输车、校车、单位员工接送车、中（重）型货车等机动车的；

（4）醉酒在城市道路上驾驶工程运输车的；

（5）造成他人轻伤且负有责任的；

（6）无驾驶汽车资格醉酒驾驶汽车的；

（7）明知是无牌证或者已报废的汽车而驾驶的；

（8）在被查处时逃跑，或者抗拒检查，或者让人顶替的；

（9）在诉讼期间拒不到案或者逃跑的；

（10）曾因酒后、醉酒驾驶机动车被处罚的。

缓刑只对酒精含量在160mg／100ml以下，无以上10种从重情节、且认罪的被告人适用。对未成年人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，符合刑法第七十二条缓刑适用条件的，适用缓刑。

####这编辑器真难用……将就着看吧

新闻中这个人血液酒精浓度并没有超过这个标准，所以是完全可能给缓刑的…
缓刑在家接受社区矫正，社区矫正的内容公检法司联合发过一个实施办法，其中有一条：

第十一条　社区矫正人员应当定期向司法所报告遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习、社区服务和社会活动的情况。发生居所变化、工作变动、家庭重大变故以及接触对其矫正产生不利影响人员的,社区矫正人员应当及时报告。

保外就医的社区矫正人员还应当每个月向司法所报告本人身体情况,每三个月向司法所提交病情复查情况

emmmm……还有另外一条是每个月不低于8小时的社区服务我就不贴了有兴趣自己去查查看吧。
所以这么看来其实差别是不大的…最大的差别是没有案底吧……

ps一句 说到有没有案底 对有工作的人还是影响蛮大的
处分条例三十三条 行政机关公务员处分条例第十七条 劳动合同法第三十九条都规定
故意犯罪的可以开除开除开除

但其实啊 按照福建省现行规定 违反计划生育也是可以开除的……