[资讯]古雷开发区：全力打造一流绿色生态石化基地

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，古雷开发区持续深化“区地合一”改革，推动发展提质提效。不断解冻“冷资源”、激活“静资源”，全力将古雷打造成全市高质量发展落实赶超的首要增长极、“大抓工业、抓大工业，建设工业新城”的核心主阵地、开发区体制机制改革创新的先行示范区。

全球最大履带式起重机——4000吨级履带式起重机正吊装设备 游斐渊 摄

古雷开发区按照“建设工业新城”的更高标准推动产城融合，对接中国石油与化工规划院等专业机构，推进开发区产业发展规划、“十四五”规划、精细化工区规划，精准引领石化新城建设；以土地资本化为重点，推动从单纯的土地资源管理向土地资源、资产、资本三位一体化综合管理转变。通过银行金融产品合理推动隐性债务置换，积极争取上级专项债和土储债，探索土地入股、公私合营、国有控股等新模式，推动省、市属国企参与古雷开发建设。

项目报批方面，组织工作专班赴国家发改委、自然资源部、生态环境部、中石化对接跟踪重大项目，中沙古雷乙烯项目成功获批，列入国家石化产业规划布局方案。

基础配套方面，促成华能热电厂、北部污水处理厂、公共管廊等配套项目全部开工；抓紧推进增量配电改革试点，积极对接云霄核电、华能热电、福建电力和市属国企，探索多方合作渠道组建供电联合体。

人才保障方面，与厦门大学推动完善古雷石化产业技术研究院建设方案，支持福海创选址建设人才公寓用房，确保人才引得来、留得住。

接得住。完成市级赋予的行政审批事项1115项，以及漳浦县委托行政审批和公共服务事项主项632项、子项1120项的承接工作。积极开展区县对接协调，确保平稳过渡、无缝衔接。

管得好。行政服务中心新办事大厅投入试运行，公安、应急、生态环境等8个科局、16个审批服务窗口进驻办理业务，基本实现“区内事区内办”。企业项目从审批到开工平均时间从98天缩短至45天，开办企业实现当天办结。

用得活。开展相对集中行政许可权改革试点，将推行行政审批局“一枚印章管审批”模式，实现“一窗收件、联合审批、信息共享、一站办结”。启动相对集中行政处罚权工作，将由行政执法局集中行使2094条行政处罚权，解决多头执法、执法扰民问题。

完善班子分工制度，将开发区工作整合划分五个板块，每个板块由一名有经验有威信的班子成员牵头抓总，板块内若干名副处级干部分工负责，形成既独立负责又相互补台的工作格局。建立健全议事制度，将党政联席会议事制度纳入开发区工作规则，构建党政共同担责、高效运转的决策机制。

抓导向夯基础，增队伍活力。坚持问题导向、目标导向、结果导向，开展“冲刺100天”行动，推进问题清单化、工作项目化、责任具体化，激发干部“事不避难、敢于担当”的进取精神。努力破解“编制紧张、人手短缺”瓶颈，通过遴选、挂职、考录、购买服务等方式，多渠道招引规划、工程、安全监管等领域人才。

抓服务解难题，激企业动力。真情拥抱服务企业家，开展企业大座谈大走访活动，及时解决石化重点企业关于用地用海报批、道路建设、融资贷款、施工环境、员工子女就读幼儿园等29个具体问题，用政府服务温度赢得企业投资力度，总投资264.55亿元的“台湾百强企业”奇美化工、长春集团等7个产业项目集中签约落地。

抓民生补短板，聚民心民力。坚持把群众的痛点堵点难点作为工作的着力点，确定实施总投资7.31亿元的35个为民办实事项目，加快补齐教育医疗、道路交通、生态环保、村容村貌整治等民生短板，切实让群众感受到“区地合一”改革带来的新变化。

开发区体制机制改革创新以来，在市委、市政府的坚强领导和大力支持下，古雷呈现新气象新面貌新作为。1-9月份各项主要指标快速增长，一般公共预算总收入增长223.5%，地方级收入增长137.5%，规模工业总产值增长158%，固定资产投资增长43.4%。大项目加速落地、大产业加速集聚，古雷石化炼化一体化、福佳炼化一体化等项目取得实质性进展。

来源：闽南日报-漳州新闻网·薛敏灵